POLÍTICAS PUBLICAS
PARA LA IGUALDAD DE TRATO
Y NO DISCIMINACIÓN
1. Presenta la política pública que hayas elegido, indicando:
La política pública escogida ha sido "LA ESTRATEGIA INTEGRAL NACIONAL PARA PERSONAS SIN HOGAR 2015-2020, aprobada por el Consejo de Ministros en 2015 como instrumento de la política social para dar respuesta al problema del SINHOGARISMO a nivel nacional y de forma integral como marco de acción para reducir el número de personas que viven en la calle y restaurar su papel en la sociedad. Los principios van desde la mejora del conocimientoy la formación pasando por laprevención y atención temprada, y los enfoques orientados a todas las personas, y el compromiso de los poderes públicos para ejercerlos con efectividad. Esta Estrategia se ha elaborado con todos los agentes implicados en su puesta en marcha: Administración General del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales, así como el Tercer Sector de acción social y las propias personas sin hogar.
2. Analiza el ámbito o ámbitos de discriminación en el que actúa esa política.
Los ámbitos enfoques en que se centra esta estrategia son los siguientes:
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Los derechos que tienen todas las personas, incluidas por tanto las personas sin hogar, y el compromiso de los poderes públicos para poder ejercerlos con efectividad.: seguridad de la vida, vivienda, protección de la salud y ayuda social
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Unidad de acción : seguir la directriz europea de personalización, cooperación, desarrollo de red territorial y participación.
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Prevención y atención temprana : para evitar y reducir este problema.
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Un enfoque orientado a la vivienda : conseguir una vivienda mediante un protocolo en el que participa la persona y se responsabiliza.
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Un enfoque centrado en las personas : para que intervención social goce de unidad, evite solapamientos, ahorre gastos innecesarios y transmita confianza a la persona sin hogar, gestión del caso concreto.
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Perspectiva de género : aumento de más mujeres en el "sinhogarismo" que tradicionalmente ha sido principalmente masculino
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Mejora del conocimiento y formación : investigación continua, innovación metodológica y organizativa, desarrollo de nuevas competencias y herramientas y la formación adecuada de los profesionales que tienen que aplicarlas
Los objetivos son:
Objetivo 1 – Prevención del sinhogarismo
Objetivo 2 – Sensibilización de la sociedad y defensa contra la discriminación y los delitos de odio dirigidos a las personas sin hogar.
Objetivo 3 – Garantizar la seguridad de vida de las personas sin hogar
Objetivo 4 – Restaurar el proyecto de vida
Objetivo 5 – Reformar el sistema público de atención a las personas sin hogar y mejorar el conocimiento, el intercamio de información y evaluación.
3. Comenta, si los conoces, el impacto y resultados que ha tenido o tiene esa política pública. Si desconoces esa información, comenta entonces el impacto y resultados que consideras que podría tener.
Las personas beneficiarias serán aquellas que sufren "SINHOGARISMO", no hay definición oficial de este término pero general se suele usar la categorización ETHOS que clasifica los diferentes tipos de personas sin hogar, considerando este concepto como quellas personas que sufren la exclusión de una vivienda digna.
En relación a la valoración de los resultados vamos a comentar por un lado el resultado concreto en porcentaje de la implementación alcanzada en las administraciones locales y también la comparativa a los tres niveles de adminsitración (AGE, CCAA y EELL), según las tablas anexas:
Las administraciones locales son las que ostendan y ejercen la responsabilidad más directa en atención a las personas sin hogar pero la mayoría (82%) de los municipios tiene un nivel de implementación inferior al 50%. En concreto a continuación se muestra una tabla con las medida más y menos implantadas, siendo la más implentada los programas de ayudas económicas puntuales para pagar alquiler y consumos domésticos con un 92,2% y la menos implantada la guía de sensibiliación aporofobia destinada a los ciudadanos que es inexistente con un 0%.
A continuación presentamos una tabla comparativa entre los diferentes niveles de administraciones públicas (AGE, CCAA y EELL) y su porcetaje de implementación por objetivos. Según los resultados de la tabla observamos que que las entidades locales tienen un porcentaje acumulado de los 5 objetivos parecido al de las CCAA y a la AGE. Destaca en la AGE un 77,3% en el objetivo 3 "garantizar la seguridad de vida de las personas sin hogar", y en las CCAA un 16,2% en el objetivo 2 "sensibilización de la sociedad y defensa contra la discriminación y los delitos de odio dirigidos a las personas sin hogar".
4. ¿Qué puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta política pública?
En concreto voy enumerar los diferentes puntos fuertes y debilidades enfocados a la administración local .
Puntos fuertes:
La estrategia ha creado un marco de referencia para la orientación de las acciones de CCAA y ELLL en la atención de las personas sin hogar, tanto en su enfoque general como específico.
Visualización del fenómeno de "SINHOGARISMO".
Puntos débiles:
Ausencia de presupuesto detallado y compromisos financieros para la ejecución de la estrategia en concreto en la Administración Local, la más cercana a la ciudadanía. Una buena dotación presupuestaria permite establecer medios humanos y materiales para aplicar las diferentes medidas con éxito y eficacia.
La acción de la administración local para la atención a las personas sin hogar es dispar entre municipios que tienen un plan/estrategia/ordenanza específico para personas sin hogar, municipios que tienen acciones sin un documento formal que las encuadre y municipios que han indiado que no realiza ninguna acción específica para las personas sin hogar.
Ausencia de coordinación entre AGE/CCAA y EELL, de difusión y publicidad. En general de impulso institucional.
En general, la estrategía carece de muchas deficiencias y no se aplicado de manera efectiva.
FUENTES :
https://www.mscbs.gob.es/ssi/familiasInfancia/ServiciosSociales/EstrategiaPersonasSinHogar.htm
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